我國(guó)的糧食儲(chǔ)備現(xiàn)狀
2016/12/13 14:19:27??????點(diǎn)擊：
中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備是什么關(guān)系?
我國(guó)實(shí)行以中央儲(chǔ)備為主、地方儲(chǔ)備為補(bǔ)充的分級(jí)儲(chǔ)備體制。中央儲(chǔ)備糧權(quán)屬于中央，由中儲(chǔ)糧具體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng);地方儲(chǔ)備糧權(quán)歸地方政府。中央儲(chǔ)備主要調(diào)節(jié)全國(guó)糧食供求和產(chǎn)銷區(qū)平衡，地方儲(chǔ)備主要服務(wù)區(qū)域糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。
中央儲(chǔ)備糧與國(guó)家托市臨儲(chǔ)糧有何區(qū)別?
一是中央儲(chǔ)備糧長(zhǎng)期存在、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，托市臨儲(chǔ)糧是2005年以后為調(diào)節(jié)當(dāng)期市場(chǎng)啟動(dòng)的政策性收購(gòu)。中央儲(chǔ)備糧和托市臨儲(chǔ)糧的糧權(quán)都?xì)w中央。二是中央儲(chǔ)備糧主要儲(chǔ)存在全國(guó)346個(gè)中儲(chǔ)糧直屬庫(kù);托市臨儲(chǔ)糧采取中儲(chǔ)糧為執(zhí)行主體、主要靠委托收儲(chǔ)的體制，85%以上儲(chǔ)存在全國(guó)1.1萬(wàn)個(gè)地方糧食企業(yè)手中，由中儲(chǔ)糧、地方糧食行政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行共同對(duì)這部分糧食的數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存管理及銷售出庫(kù)等負(fù)責(zé)。三是中央儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)實(shí)行中央財(cái)政對(duì)中儲(chǔ)糧定額包干，企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧;托市臨儲(chǔ)糧實(shí)行中央財(cái)政兜底，政府定價(jià)、國(guó)家拍賣銷售。
中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)與委托庫(kù)是什么關(guān)系?
國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)和臨儲(chǔ)政策規(guī)定，中儲(chǔ)糧分公司、省級(jí)糧食行政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行共同確定委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)與委托庫(kù)簽訂委托收購(gòu)和儲(chǔ)存合同，地方糧食行政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行作為監(jiān)管單位在合同上簽章。直屬庫(kù)與委托庫(kù)雙方?jīng)]有隸屬關(guān)系，只有民事合同關(guān)系。
進(jìn)口糧與中央儲(chǔ)備是什么關(guān)系?
我國(guó)糧食安全基本政策是“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”。中央儲(chǔ)備以保谷物安全、口糧安全為工作重點(diǎn)。2014年我國(guó)小麥、稻谷、玉米三大谷物自給率98%以上。國(guó)家對(duì)小麥、玉米、大米進(jìn)口實(shí)行關(guān)稅配額管理和國(guó)營(yíng)貿(mào)易為主管理，進(jìn)口的谷物主要用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)劑。中央儲(chǔ)備作為確保國(guó)家糧食安全的重要戰(zhàn)略物資，絕大部分為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的糧食品種。近年來(lái)中儲(chǔ)糧也執(zhí)行了一些進(jìn)口糧油轉(zhuǎn)國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù)，對(duì)特殊品種糧食實(shí)施單獨(dú)儲(chǔ)存、定向銷售政策。
陳糧和陳化糧是一回事嗎?
我國(guó)實(shí)行以中央儲(chǔ)備為主、地方儲(chǔ)備為補(bǔ)充的分級(jí)儲(chǔ)備體制。中央儲(chǔ)備糧權(quán)屬于中央，由中儲(chǔ)糧具體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng);地方儲(chǔ)備糧權(quán)歸地方政府。中央儲(chǔ)備主要調(diào)節(jié)全國(guó)糧食供求和產(chǎn)銷區(qū)平衡，地方儲(chǔ)備主要服務(wù)區(qū)域糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。
中央儲(chǔ)備糧與國(guó)家托市臨儲(chǔ)糧有何區(qū)別?
一是中央儲(chǔ)備糧長(zhǎng)期存在、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，托市臨儲(chǔ)糧是2005年以后為調(diào)節(jié)當(dāng)期市場(chǎng)啟動(dòng)的政策性收購(gòu)。中央儲(chǔ)備糧和托市臨儲(chǔ)糧的糧權(quán)都?xì)w中央。二是中央儲(chǔ)備糧主要儲(chǔ)存在全國(guó)346個(gè)中儲(chǔ)糧直屬庫(kù);托市臨儲(chǔ)糧采取中儲(chǔ)糧為執(zhí)行主體、主要靠委托收儲(chǔ)的體制，85%以上儲(chǔ)存在全國(guó)1.1萬(wàn)個(gè)地方糧食企業(yè)手中，由中儲(chǔ)糧、地方糧食行政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行共同對(duì)這部分糧食的數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存管理及銷售出庫(kù)等負(fù)責(zé)。三是中央儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)實(shí)行中央財(cái)政對(duì)中儲(chǔ)糧定額包干，企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧;托市臨儲(chǔ)糧實(shí)行中央財(cái)政兜底，政府定價(jià)、國(guó)家拍賣銷售。
中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)與委托庫(kù)是什么關(guān)系?
國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)和臨儲(chǔ)政策規(guī)定，中儲(chǔ)糧分公司、省級(jí)糧食行政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行共同確定委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)與委托庫(kù)簽訂委托收購(gòu)和儲(chǔ)存合同，地方糧食行政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行作為監(jiān)管單位在合同上簽章。直屬庫(kù)與委托庫(kù)雙方?jīng)]有隸屬關(guān)系，只有民事合同關(guān)系。
進(jìn)口糧與中央儲(chǔ)備是什么關(guān)系?
我國(guó)糧食安全基本政策是“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”。中央儲(chǔ)備以保谷物安全、口糧安全為工作重點(diǎn)。2014年我國(guó)小麥、稻谷、玉米三大谷物自給率98%以上。國(guó)家對(duì)小麥、玉米、大米進(jìn)口實(shí)行關(guān)稅配額管理和國(guó)營(yíng)貿(mào)易為主管理，進(jìn)口的谷物主要用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)劑。中央儲(chǔ)備作為確保國(guó)家糧食安全的重要戰(zhàn)略物資，絕大部分為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的糧食品種。近年來(lái)中儲(chǔ)糧也執(zhí)行了一些進(jìn)口糧油轉(zhuǎn)國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù)，對(duì)特殊品種糧食實(shí)施單獨(dú)儲(chǔ)存、定向銷售政策。
陳糧和陳化糧是一回事嗎?
陳糧是指非當(dāng)年新生產(chǎn)的糧食，而陳化糧則是指儲(chǔ)存品質(zhì)明顯下降、不宜直接作為口糧食用的糧食。中儲(chǔ)糧早在2003年就徹底消滅了中央儲(chǔ)備庫(kù)存中的陳化糧。而陳糧的社會(huì)化流通是常態(tài)。新糧由于為當(dāng)年生產(chǎn)，比較受歡迎，但有些糧食品種有后熟期，新糧品質(zhì)不如陳糧，比如小麥要經(jīng)過(guò)后熟期后才更好吃，所以面粉廠都會(huì)用存放了一定時(shí)間的小麥來(lái)生產(chǎn)。近年來(lái)，由于中儲(chǔ)糧全面推廣了科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，出庫(kù)的陳糧都是符合國(guó)家質(zhì)量指標(biāo)要求的好糧。如在北京奧運(yùn)會(huì)期間，中儲(chǔ)糧順義直屬庫(kù)就成為奧運(yùn)專供面粉原料供應(yīng)商。
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